張鳳九是現今烏魯木齊人士，其在清朝時期被新疆高等學堂開除,后在北京任護法委員、立法院立法委員兼新疆駐京辦事處副處長、處長。他在新疆發證學校讀書，因為組織秘密團體被追緝，其后又擔任了許多的職位。