《國家干部》的作者張平以《天網》、《抉擇》、《十面埋伏》蜚聲文壇，沉寂二三年，以他的如椽巨筆，在直言諍諫“權謀文化”的丑惡現狀的同時，才氣勃發地勾勒出了一幅酣暢淋漓的當代政治社會畫卷。講述了常務副市長夏中民和常務副書記汪思繼都是在嶝江市工作多年的領導干部，但每一次對他們的提拔動議，都會在嶝江引起軒然大波，引起方方面面的騷動和紛爭，有些人甚至以生命為代價也在所不惜！在新一屆黨代會和人代會即將召開之際，面對著老書記的即將離退，面對著書記市長位置的再次空缺，面對著新一輪的干部人事調整，嶝江市又一次陷入空前的干部與民眾的激烈對壘和殊死較量之中！誰將對他們的提拔任用起決定性作用，讓嶝江市的上上下下面臨著嚴峻考驗和巨大危機的故事。