城關鎮、城郊鄉成建制合并設立歸義鎮

汨羅市城關鎮位于市區中心，是全市政治、經濟、文化的中心，始建于1966年，鎮人民政府駐城區建設路46號。城關鎮東與城郊鄉接壤，西同汨羅鎮相連，北依汨羅江，南靠古培鎮，京廣鐵路橫貫南北，S308線連接東西，鎮區總面積5.6平方公里。全鎮共轄7個社區居委會，186個機關和企、事業單位，鎮區總人口6.5萬。

近年來，鎮黨政一班人牢固樹立科學發展觀，緊緊圍繞“財政增長，居民增收，社會穩定“的工作主線，求真務實，開拓進取，各項工作取得顯著的成績，三個文明建設目標考核連續三年躋身全市前四名。

鎮區經濟發展迅速。全鎮共有鄉鎮企業25家，專業市場8個，個體工商戶1480戶，2004年實現鄉鎮企業增加值11.6億元，實現財政稅收680萬元。通過大力招商引進，近三年來，共引進項目21個，引進項目資金9530萬元，帶動了鎮區經濟的迅速發展，近年來，從未向干職工集資一分錢，全鎮569名干部、教師工資和社保及時足額上解，各項社會事業穩步推進。

社區建設全面推進。隨著市屬企業改制的深入，越來越多的下崗職工成為“社會人”，為了加強城區的管理，確保城區大局穩定，2003年，將全鎮3個村、10個居委會調整為7個社區，成功選舉產生了首屆社區支、居委會各項規章制度。社區已順利接管了城區所有機關、企事業單位的低保、勞動保障、計劃生育、社會治安等諸多社會事務，“有問題找社區”意識正在居民頭腦中形成。

全鎮社會大局穩定。城關鎮地處市區，流動人口多，破產改制企業多，各類矛盾糾紛多，做好城關鎮的穩定工作尤為重要。為了創造一個穩定和諧的經濟發展環境，全鎮建立健全了維穩工作責任制，落實各項維穩工作措施，并按照“誰主管，誰負責”原則，切實做到了小事不出組，大事不出社區。近年來，全鎮無重大治安刑事案件、無“0功”人員進京-事件、無民事轉刑案件、無群體-事件，有一個安定祥和的社會治安環境，綜治工作實現了“四無一有”的良好局面，綜治工作連年被評為全市“先進單位。”

全鎮管理德法有章。近年來，全鎮黨員干部認真實踐“-”重要思想，切實轉變工作作風，聚精會神發展，一心一意創輝煌。城關鎮黨委連年被市委授予“先進黨委”，干部作風轉變工作多次受到岳陽市委、汨羅市委的表彰。.